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关于印发《江门市旅游行业安全生产特别防护期大检查工作方案》的通知

 来源:江门市旅游局  发表时间:2017-03-13 16:11
 

江旅〔2017〕58号

关于印发《江门市旅游行业安全生产特别

防护期大检查工作方案》的通知

各市、区旅游管理部门:

根据《关于印发〈江门市安全生产特别防护期大检查工作方案〉的通知》(江安办〔2017〕3号)精神,结合我市旅游行业实际情况,我局制定了《江门市旅游行业安全生产特别防护期大检查工作方案》,现印发给你们,请遵照执行,并按方案时间节点要求将相关表格资料报送我局行管科。

联系人:黄庆明 联系电话:3858293 传真:3522662

江门市旅游局

2017年3月13日

抄送:市安委办

 

 

江门市旅游行业安全生产特别防护期

大检查工作方案

为认真贯彻落实市委十三届二次全会、市委政法工作会议和全省安全生产工作电视电话会议等重要会议精神,确保我市旅游行业安全生产特别防护期(即日起至10月底)安全生产形势持续稳定,为党的十九大、全国“两会”和省第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境,根据《关于印发〈江门市安全生产特别防护期大检查工作方案〉的通知》(江安办〔2017〕3号)要求和我市旅游行业实际情况,制定本方案。

一、总体要求

各市、区旅游管理部门要全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府工作部署,依照去年12月1日国家旅游局颁布实施的《旅游安全管理办法》,深刻认识做好特别防护期安全保卫工作的重要意义,强化政治自觉和责任自觉,强化大局意识和责任意识,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,深入开展旅游行业隐患排查治理、风险点、危险源排查管控等有效措施,落实旅游经营单位安全生产主体责任,有的放矢抓好专项整治工作,为党的十九大、全国“两会”和省第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、检查时间

即日起至10月底。

三、工作内容

(一)发动全市辖内旅游经营单位深入开展安全生产自查自纠。

各市、区旅游管理部门要充分发动辖内旅游经营单位开展安全生产自查自纠,督促旅游经营单位结合生产经营实际,健全完善企业安全管理体制、机制和制度,确保事故隐患排查治理、重大危险源监控、应急预案、安全投入、员工培训等安全管理措施落实到位,尤其是要督促旅游经营单位对安全生产检查和隐患治理工作实行台账管理,列出隐患清单、建立台账,按有关规定上报主管部门和属地行业管理部门,全面履行安全生产综合协调监管责任。

(二)各市、区旅游管理部门要全面开展安全生产大检查。

各市、区旅游主管部门要结合《关于印发2017年各市、区重点旅游工作任务清单的通知》(江旅〔2017〕43号)中有关安全生产的内容,认真分析各时段的安全生产工作特点,全面制定工作方案,切实加强对重点企业、重点部位、大型项目的安全监管,深入开展安全事故隐患排查,强化对风险点、危险源管控工作。重点做好以下三类旅游经营单位的安全生产工作。

一是旅行社方面

1.旅行社用车情况。旅游车辆必须具有运营资质、必须开展旅游车辆安全性能检查,禁止使用没有旅游包车牌照和超期服役的车辆接待旅游团队。旅行社与用车单位要加强联系,要加强对驾驶员和旅行社陪同人员的安全防范教育,并采取有效措施,禁止司机超速驾驶和疲劳驾驶,禁止人、车带“病”上岗,严防道路交通安全事故的发生。

2.突发公共事件应急预案。旅行社要制定好各项应急预案,加强员工培训和预案演练,做到不留死角。同时,旅行社要保持信息沟通渠道畅通,遇突发事件第一时间通知单位主要负责人到场处理,把损害降低到最低程度。

二是星级饭店方面

1.饭店消防安全。星级饭店必须对消防安全设施设备和安全疏散通道进行一次全面检查,认真排查整改各类消防安全隐患,确保各种安全设备正常运转。

2.突发公共事件应急预案。星级饭店要对已制定的应急预案进行修订、补充和演练,明确职责,责任到人。

3.食物公共卫生。星级饭店要严把食品进货关,确保食物新鲜,坚决杜绝食物中毒的发生。

三是旅游景区方面

1.旅游安全管理制度。旅游景区必须建立系统完善的旅游安全管理制度,如旅游安全事故应急救援预案、游客紧急分流预案、自然灾害预警制度、重大安全隐患备案制度等;要落实旅游安全生产责任制,切实抓好安全工作。

2.旅游安全隐患排查情况。重点检查旅游景区、景点易受强降水、洪水、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害影响的场所和部位,提前采取相关安全防护措施等情况。旅游景区进出道路必须畅通,山岳型景区上山道路、主要参观游览点、险要狭窄地段、事故多发区,江河型景区深水区域、水上游乐设施、风险旅游项目等要有规范、醒目的警示标志和坚固的防护栏。安全巡查人员要在岗并且正确履行职责。

3.大型游乐设施检测情况。缆车、索道等游乐设施及救生设施必须定期接受质监部门的检验检测,取得合格证书,未取得合格证书的一律停止运营。

四、工作要求

(一)加强组织领导,强化政治意识和责任担当。各市、区旅游管理部门要高度重视安全生产特别防护期大检查工作,要将其作为一项政治任务来抓实抓好,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的责任要求,加强对辖区内旅游经营单位的督促指导,安排更多的监管力量深入到安全生产大检查和各项专项排查整治中。

(二)深入开展安全事故隐患排查治理。各市、区旅游管理部门要切实把安全生产检查排查工作的全过程作为发现隐患问题、落实整改和化解风险、消除隐患的过程。对检查发现的隐患必须要求立即整改,不能立即整改的,上报当地政府或有关主管部门落实重大隐患挂牌督办制度,确保隐患落实整改。对于安全生产非法违法行为,必须严格执法,发挥“拳头、尖刀”的震慑作用。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要倒查追究有关责任人的责任。

(三)深化安全风险排查辨识,严格管控高等级风险点、危险源。各市、区旅游管理部门要持续开展城市风险点、危险源排查整治工作,把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,正确认识安全风险与事故隐患的区别与联系,在安全生产检查中把辨识、管控安全风险与排查、治理事故隐患工作有机结合起来。按照上级有关要求,详细制作各个风险点、危险源的管控清单,建立安全风险分类分级管控制度,对不同等级的风险点、危险源实行差异化管理,采取有针对性的管控措施,对“红色”、“橙色”的高风险等级风险点、危险源要实施重点监控,落实管控责任,加强督促检查。

(四)加强宣传教育,营造安全生产大检查氛围。各市、区旅游管理部门要大力开展新闻宣传活动,充分利用报刊、广播、电视、微信等手段,宣传报道安全旅游重要性,让安全生产意识和理念深入到每个旅游经营单位负责人、每个企业员工和每个普通市民心上。各市、区旅游管理部门要组织开展安全生产月主题活动,以文明旅游、诚信旅游、旅游公益大使评选、旅游志愿者活动为载体,大力加强旅游安全宣传,大力营造安全生产良好的社会氛围。

(五)切实加强应急值班值守工作。各市、区旅游管理部门要严格落实值班值守工作,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时在岗值班,及时与上下级有关部门之间保持联络,确保信息畅通。进一步完善旅游突发事件预案,提高应急处置能力,确保一旦发生旅游突发事件,能够迅速、有效展开救援,把损失降到最低程度,切实保障人民群众生命财产安全。

五、其他工作要求

(一)各市、区旅游管理部门要按照本方案要求研究制订辖区内安全生产特别防护期工作方案,于3月13日前报我局行管科。我局将适时派出有关督查小组前往各市、区开展相关督查检查。

(二)请各市、区旅游管理部门分别于4月25日、6月25日、8月25日前将本部门阶段工作情况和10月24日前将特别防护期安全生产工情况总结报我局行管科;并请在每次报送工作情况时填报《江门市安全生产特别防护期检查情况统计表》(附件1)一并报送。

(三)请各市、区旅游管理部门参照《重大事故隐患治理清单》样式(附件2),从4月份开始于每月1日前填报我局行管科。

附件:

1.《江门市安全生产特别防护期检查情况统计表》

2.《重大事故隐患治理清单》

联系人:黄庆明,联系电话:3858293,传真:3522662。

江门市旅游局

2017年3月13日

(点击下载查看通知原文)

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